LA BASURA QUE REGRESA

La basura puede tener una segunda vida y regresar para ser usada nuevamente, por ejemplo,  fabricar un envase con los gránulos de plástico que se producen con los envases usados, es mucho más barato y ayuda a respetar el medio ambiente.

En el Ecuador desde hace ya algunos años estamos reciclando basuras, empresas e instituciones tienen iniciativas nuevas, dignas de ser tomadas en cuenta. Loja en este sentido es un ejemplo que ha sido reconocido por Naciones Unidas a través de un premio, por su organización de clasificación domiciliaria de la basura (biodegradable y no biodegradable) reciclaje y producción de abono natural, con documentación y propuestas para que la producción de compost pueda ser implantada en otros municipios. En el Cantón Rumiñahui se ha establecido desde hace unos años el sistema de recolección con contenedores, que facilita las tareas de recogida y vertido, evitando además la dispersión de la basura acumulada y sus malos olores, permitiendo a los ciudadanos que viertan en el contenedor la basura a cualquier hora, sin depender de horarios.

En otros países y otras culturas la educación ciudadana está ya en la mejor opción que es la basura que no llega al correspondiente tacho o la recogida neumática de basuras. Como ejemplo citamos el centro histórico de Pamplona, que incluye puntos fijos de recogida selectiva.

Quito actualmente produce más de 1.800 toneladas de basura al día, una media cercana al kilo de basura por habitante y día, con tendencia a crecer, la producción de basura en el Distrito Metropolitano de Quito, se ha incrementado en alrededor de un 30%  en los últimos años. Esta enorme cantidad de basura, suficiente para contaminar el subsuelo, las aguas y la atmosfera si se abandonaran sin control, dejarían una herencia medioambiental que dista muchísimo de lo que aspiraríamos para nuestros hijos.

El agotamiento de los recursos naturales y el ahorro de energía al transformar los desechos en productos reutilizables son los argumentos más convincentes para el reciclaje.

Varios principios se han establecido ya en algunas organizaciones y países, con una jerarquía en la que va en primer lugar la prevención, el mejor residuo es el que no se genera, después la reutilización, luego el reciclado, finalmente la valorización con recuperación de energía y si no se puede sin recuperación de energía que es igual que una eliminación, y lo peor es el vertido, no deben ir las basuras al vertedero.

Casi la mitad de los desechos son materia orgánica que puede aprovecharse en la fabricación del compost y más cantidad podría utilizarse si hubiera la clasificación domiciliaria y los residuos llegaran a las procesadoras sin mezclar, evitando que una buena parte de las basuras acaben en la incineradora o bajo tierra. Existen maquinarias que separan los cartones de bebidas, latas y envases de plástico, que suponen cada vez más un alto porcentaje del total de la basura, en el Ecuador hemos visto en los últimos años como, todas las bebidas y otros productos vienen en envases de cartón o plástico de manera creciente.

Hay proyectos y programas que incorporan a las empresas y fábricas que producen envases y residuos para que asuman su responsabilidad y gestionen de manera adecuada los residuos sin causar impactos negativos al medio ambiente.

El reciclaje del papel, produce ahorro en la tala de bosques y aunque ese papel fuera un poco más caro tendríamos el ahorro de tener amplias zonas boscosas intocadas. La recogida selectiva de papel y cartón es otra industria que puede ser alimentada con estos insumos.

El vidrio de botellas y otros, triturado, molido y limpio, puede reconvertirse indefinidamente y el 100%  en nuevos envases.

En los Diálogos Urbanos en la Modernidad, conocimos una propuesta de un consorcio extranjero para instalar en Quito una planta industrial procesadora de basuras, que procesa todo tipo de desechos, que no demandaba casi inversión por parte del Municipio y que por su capacidad de procesamiento podía abarcar no solo el Distrito Metropolitano de Quito, sino cantones aledaños como Mejía, Rumiñahui y Cayambe. La producción de energía eléctrica de la planta procesadora a venderse a precios competitivos a la Empresa Eléctrica y otros productos, financian la inversión inicial, y tras un período de utilización, la planta pasa a propiedad del Municipio. Adicionalmente la empresa entregaba al Municipio alrededor de 12 millones de dólares anuales a invertir en desarrollo social del distrito. También hay que señalar que se crean un buen número de puestos de trabajo fijos y que los residuos que la planta produce son inferiores a los límites establecidos para la industria en Europa y Estados Unidos.

En este como en otros aspectos de la ciudad, seguiremos insistiendo en que “Pensamientos y proyectos pequeños, mirada corta y coyuntural, metas intrascendentes son algunas de nuestras negativas características nacionales. Esto se refleja en la despreocupada manera de afrontar la vida y en el escaso cuidado de bienes públicos fundamentales que ni siquiera valoramos ni sabemos su importancia para la sobrevivencia colectiva.”….., pensamientos y proyectos pequeños, son el peor legado que podemos dejar a las futuras generaciones que se encontrarán con enormes sistemas obsoletos difíciles de cambiar o actualizar y que exigirán ingentes recursos para tareas de remediación o modernización.

EL COMPLEJO EN EL EPICLACHIMA

El cuartel militar con el nombre de Epiclachima, que fue un indígena quiteño que en el siglo XV, enfrentó con sus tropas a los Incas, murió en una sangrienta batalla en la que más de dieciséis mil de sus hombres también murieron, al creer Epiclachima, que por el número, podía vencer a las cuasi profesionales fuerzas del incario. El cuartel con este nombre ha sido mencionado ahora como futuro complejo de gobierno.

Se pregunta uno, desde el punto de vista del urbanismo, que no solo tiene connotaciones espaciales y con la red de espacios públicos, sino también con los ritos, los mitos y la simbología y el carácter urbano y las representaciones del poder en la historia. ¿Es conveniente este traslado? ¿Es solo una reacción y rechazo al norte de la ciudad y ahora se quiere llevar el centro del poder al sur de la misma?, se argumenta el descongestionar el centro y dar espacio al turismo, o ¿hay alguna otra no explicada intención, o necesidad?

Es debido a que el urbanismo y la arquitectura, tienen sin duda connotaciones y representaciones, la razón por la que se ubicaron en la Plaza Mayor, la Plaza Grande, la de la Independencia,  el poder civil, el eclesiástico y el militar (Cuartel Real de Lima), y son por estos argumentos históricos cargados de simbolismo, de cultura y desarrollo de actos cívicos (políticos), religiosos y militares, que tiene esa significación la presencia de estos tres poderes.

La posibilidad del contacto del pueblo (mandante), en sus diversas agrupaciones, con los mandatarios, es sana, saludable y necesaria en una democracia, la Plaza representa por su ubicación y por la tradición, esa posibilidad, que no debe perderse. Es muy cuestionable lo sucedido en la ciudad de México, el centro histórico, la cultura cívica, el poder, abandonado, en una plaza que es un paradigma del espacio público, el poder político ausente, lejos del centro urbano y de la vida ciudadana, dejando ese espacio a merced de otros actores y otros intereses.

No se conoce ningún estudio urbanístico mínimo, la secretaría Inmobiliar, debió realizar un estudio no solo del área disponible sino de los accesos, del impacto ambiental, de seguridad, de nueva centralidad que aparece, como influiría en el tráfico, en las vías, etc.

Esta secretaria, con rango de ministerio, se creó para promover la utilización de los terrenos y edificaciones que pertenecen al estado y están sin utilidad, para hacer alianzas estratégicas con inversionistas, promotores y constructores, para desarrollar grandes áreas de suelo que están sin uso y que atraerán, si hay las condiciones adecuadas, la inversión nacional y extranjera y crearan fuentes de empleo tan necesarias en el Ecuador de hoy día.

La  intención loable de hacer grandes obras públicas, como los puentes de Esmeraldas y Bahía, la hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair, la refinería, el aeropuerto de Santa Rosa, etc., es plausible sin duda, porque son obras que perduraran por muchos años y darán servicio a esas comunidades y al país. Pero es de sensatez absoluta, el meditar bien si vale la pena invertir los recursos del pueblo ecuatoriano, en obras que no le signifiquen un buen aprovechamiento, que no rindan los frutos esperados, que se conviertan en inversiones poco utilizables o con una vida demasiado efímera.

EL PARQUE DEL LAGO

Son muchos años ya, que se discute públicamente en foros y reuniones o se publican artículos y opiniones en los diarios y revistas del Ecuador, sobre el futuro del aeropuerto Mariscal Sucre. Nosotros hemos hecho varias propuestas y publicado varios artículos (El Comercio, 27.03.1999, Pp. C1. Aproximaciones. Pp. 72-73).

La Ordenanza 3535 que solamente tiene dos artículos, establece en su artículo 1, que los terrenos del Aeropuerto Mariscal Sucre, serán destinados a un parque de la ciudad y que “se aprovechará la infraestructura construida para un Centro de Convenciones”, y en su artículo 2, la Ordenanza, señala que “cualquier cambio de destino se hará con las tres cuartas partes de los votos del Concejo en sesiones en tres períodos diferentes”.

Aparte de la muy probable discusión constitucional y legal sobre esta Ordenanza, lo urbanísticamente importante es que sea un parque y que la infraestructura existente se aproveche para un Centro de Convenciones que algunas voces señalaron en su momento, que sería para trasladar allí al actual Centro de Exposiciones Quito, arrendado a la Cámara de Pequeños Industriales en el Parque de La Carolina y sobre el cual hay una resolución del Concejo para que se restituyan a este Parque, esas áreas.

Con estos antecedentes y acercándose la fecha de inauguración del nuevo aeropuerto, el Municipio decidió convocar a un concurso internacional de ideas a grupos de profesionales quienes participaron en gran número, esta convocatoria a instancias de Arquitectos por la Ciudad fue impugnada por el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, debido a que en las bases se pretendía una apropiación indebida de las ideas de los concursantes, cuestión que finalmente fue desechada.

Las Bases y Guías de Diseño del Concurso establecían como Enfoques y Temas de la Propuesta de Diseño que los concursantes deben pensar e incluir: “Las sugerencias de rehabilitación y renovación urbana propongan nuevos usos del suelo y edificabilidad, relacionados con el desarrollo futuro de áreas perimetrales que establezcan vínculos y generen una nueva morfología, asunto sobre el cual no hubieron planteamientos concretos.

El concurso se llevó a cabo y se proclamó como ganador al arquitecto Ernesto Bilbao Paredes, con quien a través de un apoderado y con la participación de otra empresa para las garantías del anticipo y de fiel cumplimiento, el 19 de febrero del 2009 se contrató la realización del anteproyecto.

Luego de una muy breve exposición, varias reuniones y discusiones sobre la idea ganadora, al parecer se ha definido un nuevo programa arquitectónico que incluye una gran área edificada y descarta la infraestructura existente para Centro de Convenciones, el arquitecto Ernesto Bilbao ganador del concurso ya no participa en el anteproyecto.

Lamentablemente la Ordenanza 3535 se anticipó a una definición urbanística más seria y profunda del sector del aeropuerto Mariscal Sucre. Hace muchos años ya se propuso que este sector debería ser estudiado como una Área de Planeamiento Remitido (APR), definida en el Plan General, delimitando la zona de estudio, para que un equipo de profesionales, municipal o privado, se encargue de la elaboración de un Plan Especial de Reforma Interior (PERI), pues se iba a producir un trascendental cambio de uso de los terrenos del aeropuerto y habrá, una importante plusvalía generada por este cambio de uso y por las grandes inversiones municipales en los terrenos, el anteproyecto, el proyecto y posible construcción del Parque del Lago, sin ningún beneficio para el municipio.

Estas plusvalías, si no se actúa con visión de futuro y con voluntad política, se trasladarán al sector privado, provocando un proceso especulativo, ya iniciado y sin ningún control por parte de las autoridades.

En reuniones organizadas por Arquitectos por la Ciudad y ONU Hábitat, hemos visto que no existen los estudios e informaciones previas elementales para poder hacer una propuesta, como los usos, alturas, estado de las edificaciones de las áreas colindantes al Parque del Lago, aspectos que será necesario acometer en el PERI.

Tampoco existe, al menos no lo conoce la ciudadanía, algún estudio aunque sea elemental del costo total del proyecto del Parque del Lago, su forma de financiamiento, los plazos de construcción y los costos y sistemas de mantenimiento de un parque de esas dimensiones.

Por otro lado, el anteproyecto del Parque del Lago, no se integra como debería,  a un posible Sistema de Espacios Verdes de Quito, en donde este nuevo parque se una a través de líneas verdes, avenidas y parques lineales con otros parques urbanos y estos a su vez con los espacios naturales circundantes que tiene Quito.

El Plan Especial de Reforma Interior propuesto es una categoría del planeamiento que permite determinar una serie de factores que definirán espacial y volumétricamente el sector, esto es los terrenos del actual aeropuerto más sus áreas perimetrales, previendo los sistemas y redes necesarias para dar cabida a una población con un mejor nivel de vida que el actual y con los equipamientos y servicios indispensables en la vida urbana moderna, que evite el congestionamiento, la contaminación y el ruido.

El PERI, necesariamente habrá de incluir un Plan de Etapas, la Evaluación Económica y el Sistema de Actuación, que permitan desarrollar toda el área, creando una gran superficie de inversiones públicas y privadas, que promoverá la creación de empleos y el crecimiento económico, tan necesarios en esta ciudad.

El PERI, debería ser sometido a Consulta Ciudadana que abarque la propuesta general incluido el Parque del Lago y sus áreas colindantes. Las exposiciones, presentaciones en ONU Hábitat y publicaciones en alguna revista comercial, son a todas luces insuficientes, para que se haya producido  una verdadera consulta ciudadana para este tan importante proyecto para Quito y su futuro.

Los estudios en su fase inicial, deberían ser aprobados de forma provisional por el Concejo Metropolitano,  luego se elevan a Consulta Ciudadana, publicando la convocatoria por los medios de comunicación, exponiendo la documentación a todos los ciudadanos que deseen hacer sus observaciones, sugerencias y presentar alternativas, en un plazo prudencial, recogidas todas estas opiniones, respondiendo específicamente a cada observación, sugerencia o alternativa, y una vez incorporadas estas opiniones, se hará una refundición del plan aprobándolo de forma definitiva para su desarrollo a corto y mediano plazo.

LO PREVIO AL PICO Y PLACA

La enorme fragilidad del sistema vial de Quito, es por demás evidente, no solo en la congestión vehicular sino especialmente en la forma en que problemas puntuales, inciden en grandes sectores del sistema, como fue el caso del colapso del colector de El Trébol, o en estas semanas el cierre de una vía de los túneles.

Por estos motivos es que hemos planteado, de forma reiterada, que no deberían hacerse nuevos cambios en ese sistema vial, hasta que no se tengan buenos estudios previos de micro, meso y macro simulación computarizada de redes y evaluar previamente a su aplicación, nuevos sistemas de control y estrategias de gestión de tráfico, para los cuales hay los equipos y la capacidad técnica suficiente para realizarlos.

La tendencia creciente de los quiteños a utilizar el transporte individual en vez del transporte público colectivo, es constante en los últimos años, datos municipales apuntan que para el año 2025 el 60% de los viajes serían en transporte individual y el 40% en transporte colectivo.

El revertir o detener esta tendencia, implica necesariamente el que los ciudadanos que requieren de forma imprescindible hacer viajes, sin olvidar que hay propuestas para reducir notablemente esos viajes no imprescindibles[i],  entraña que los ciudadanos se sientan invitados o atraídos por el transporte colectivo y por la circulación peatonal.

Para esto se requiere y como pasos previos a medidas restrictivas, una oferta sustancialmente mejorada del servicio de transporte colectivo, además de la habilitación adecuada de los espacios para la circulación peatonal. Cuestiones ambas que en Quito, dejan mucho que desear[ii], el tiempo de viaje se ha incrementado para las mismas distancias, la velocidad de desplazamiento va en disminución, la red vial está cada vez más saturada, nada se hace por recuperar la capacidad de las vías[iii] En el transporte público hay incumplimiento de rutas y horarios, transferencias innecesarias, incremento de robos. La mayoría de los ciudadanos encuestados (54%) considera que la calidad del servicio es regular, el 52% dice que el tiempo de espera a los alimentadores es excesivo, el 51% percibe al sistema como inseguro.

A todo esto hay que añadir que las paradas no se respetan, los ciudadanos saben que las unidades de transporte público paran en cualquier lugar y levantan el brazo y la parada es inmediata, si estuviera prohibido terminantemente, con elevadas multas, recoger pasajeros fuera de las paradas y con los buses en movimiento, nadie levantaría el brazo pues sería inútil.

Las carreras entre buses son a estas alturas del desarrollo urbano de Quito, de la congestión vehicular existente, con la inseguridad y el riesgo que provocan, una costumbre totalmente inaceptable.

Los pasos a desnivel, solución parche, y que atenta contra la imagen urbana y los peatones, no pueden ser ya a estas alturas de las luchas ciudadanas y de las actividades de Arquitectos por la Ciudad y otros grupos, la solución adecuada. La solución del cruce de las Avenidas 6 de Diciembre y Gaspar de Villarroel, en un plano que circula por Internet, por simple comparación con otros encuentros similares de otros países, deja mucho que desear, se introduce a los peatones al punto de conflicto reduciendo los espacios para las maniobras, tampoco se representan las fases intermedias de semáforos para la circulación peatonal, 

La señalización horizontal y vertical, en toda la ciudad es de muy mala calidad, los carriles no están bien señalizados, tienen anchos diversos y falta solución de continuidad después de los cruces, deteniendo el tránsito. La señalización clara y los semáforos para los peatones al menos en las zonas de mayor tránsito son indispensables, las zonas en las que es prohibido estacionar, estacionamientos de borde a la zona del pico y placa de tal manera que quienes vienen de los valles o de sitios más lejanos, puedan estacionar su vehículo en las áreas exteriores y tomar el transporte público o caminar a su lugar de destino, son todos elementos previos a cualquier restricción.

Tenemos la seguridad que el Municipio y sus autoridades utilizaran los fondos públicos con celo, profesionalismo y responsabilidad social y  no emprenderán obras o restricciones que no tengan estudios adecuados.

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[i] (ver “El tránsito otra vez“ en Lista de Enlaces al final del Blog)

[ii] (Ver “Los peatones en Quito” en Lista de Enlaces al final del Blog)

[iii] (Ver “El tránsito en Quito (2)“ en Lista de Enlaces al final del Blog).

VIENTOS DE CAMBIO EN EL PARQUE LA CAROLINA

Como lo anunciamos en este mismo blog, otras administraciones vendrán, con otros criterios, en donde prevalezca lo público, se limite o elimine la parcelación, pavimentación y privatización del parque que eran, al parecer, los intereses que primaron en los últimos ocho años.

El eliminar los pagos para la utilización de las canchas, cuestión que se había convertido en una especie de negocio privado con la propiedad pública, es un buen comienzo, la limpieza de muchos elementos obsoletos que presentaban al parque más bien como un cementerio de chatarra, cierto mantenimiento y limpieza están muy bien, pero aún queda mucho por hacer.

La eliminación de la chatarra que se ha iniciado, debe continuar con otros elementos y aspectos del parque, para que sea uno de los mejores parques no solo del Ecuador, sino de América Latina, superando los pensamientos y proyectos pequeños, la mirada corta y coyuntural, las metas intrascendentes y mirando al parque y a la ciudad como un gran proyecto ambicioso y a largo plazo.

Invitamos a las autoridades a revisar este blog, a dialogar con los usuarios y los defensores del parque, que son muchos, y especialmente a no improvisar acciones, medidas u obras, pues no se puede dejar de lado, en ningún momento la orientación clara que lo público debe ser lo mejor, en diseño, calidad de los materiales y durabilidad de los mismos, superando la despreocupada manera de afrontar la vida y el escaso cuidado de bienes públicos fundamentales que ni siquiera valoramos ni sabemos su importancia para la sobrevivencia colectiva.

La resolución del Concejo Metropolitano de trasladar el Centro de Exposiciones Quito a otro lugar y de recuperar para el parque varias hectáreas, ahora llenas de construcciones, pavimentación y contaminación, es otro de los proyectos que ya se plantearon y para el cual se recogieron más de mil ochocientas firmas que fueron entregadas al municipio, pidiendo recuperar el área verde, en la zona ahora convertida en un buen negocio privado con terrenos de propiedad y uso público.

MAS AGRESIONES SIN CONTROL

El Diario El Comercio publicó el Lunes 22 de Septiembre la fotografía que incluímos, un gran número de vehículos invadiendo el parque, se supone que los bolardos instalados iban a impedir este tipo de agresión, pero no ha sido así, los agresores se dan formas de invadirlo a vista y paciencia de las autoridades de Policía y de la administración del parque.

Como al parecer le hacen falta estacionamientos al edificio de la Comandancia de la Policia, no sería de extrañar que soliciten un espacio del parque para estacionamiento, cuestión que de ninguna manera debería darse, pues afectaría gravemente al espacio verde del parque, como en otras ocasiones a este que alguna vez será, no tengo la menor duda, en futuras administraciones municipales, un maravilloso parque.

Estaremos atentos a denunciar e impedir que se cometan, este tipo de agresiones y otras que las autoridades correspondientes no son capaces de controlar y evitar.

Y LAS AGRESIONES AL PARQUE CONTINUAN
INVERSIONES PRIVADAS EN EL ESPACIO PÚBLICO PARA CONSTRUIR NUEVOS “RESTAURANTES” Y OTRAS OBRAS
Todas estas acciones en las que la actual administración municipal insiste desafortunadamente, están llenando de edificaciones el parque, disminuyendo su área verde con las áreas de construcción y áreas exteriores de los “restaurantes”, contaminándolo con toda clase de residuos, sin ningún pudor.

Es necesario que con tesón continuemos la defensa del Parque La Carolina, como espacio público, de uso comunitario, esto es para TODOS, sin edificaciones, sin intentos de privatización, sin cerramientos, sin afán de lucro, el mejor lucro de los parques es su área verde que significa recreación para todos, recuperación de la fuerza de trabajo y ornato de la ciudad, sin “convenios de Cogestión”, que son inversiones que personas naturales y jurídicas están haciendo en el parque y que luego reclamarán a la ciudad, no al municipio, la propiedad de ese suelo o la devolución de las “inversiones” realizadas.

Los acuerdos supuestamente se basan en un Plan de Mejoramiento del Espacio Público y en un Proyecto de Rehabilitación del Parque La Carolina, con unas denominadas “alianzas estratégicas”, para financiar y ejecutar las obras de locales para expendio de alimentos y bebidas no alcohólicas en el Parque, en los lugares determinados por la Administración, olvidando que los parques son de todos.

Por el fin del Comodato

EL CENTRO DE EXPOSICIONES QUITO

Luego de varias propuestas agresivas contra el parque que se explican en entradas anteriores de este mismo Blog, el Concejo Metropolitano de Quito, despuès de varios informes y discusiones, con la participaciòn de la Plataforma Ciudadana por el Espacio Pùblico, con la intervenciòn de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Central, con màs de 1600 firmas de apoyo, resolviò, dar por terminado el Comodato con la Càmara de Pequeños Industriales de Pichincha, y que se restituya al parque La Carolina el suelo que hoy ocupa dicho centro a su uso recreativo original.

Esta resoluciòn de Mayo del 2006, como lo ha manifestado pùblicamente el Concejal Augusto Barrera, a pesar de que ya hay una nueva directiva, no se cumple, ni siquiera se han iniciado las acciones para que esto ocurra.

Desde este Blog lamentamos que estas resoluciones queden en el papel, que la actual administraciòn municipal de largas al asunto y lo que es peor que se deje para futuras administraciones que nada conocen del tema y que, como siempre ocurre, deslindaràn su responsabilidad argumentando que no han sido ellos quienes lo han resuelto.

La ciudadanìa tiene claro y asì se ha manifestado en muchas ocasiones, en encuestas y medios de comunicaciòn, que este espacio debe ser restituido al parque, al espacio verde de la ciudad, que tanta falta hace.

Reclamamos tambièn desde aquì que la Administraciòn Municipal ejerza mas control sobre esta àrea, debe impedirse que los comodatarios sigan haciendo obras y cambios en el suelo que es de todos los quiteños, como el estacionamiento que en el lado norte de estos terrenos se ha hecho recientemente.

AGRESIONES AL PARQUE DE LA CAROLINA

Desde hace algunos años ya, se vienen proponiendo y en algunos pocos casos ejecutando una serie de acciones y obras que además de reducir el área verde, del parque más importante del norte de Quito, pretenden hacer negocio con él.

Las propuestas

La de construir seis edificios con más de 78.000 metros cuadrados de construcción ocupando 44.120,40 m2 del parque que incluía pabellones de exposiciones, Imax, museo, hotel y 1800 estacionamientos fue desechada ya, afortunadamente, por el Consejo Municipal, con la resoluciòn añadida para que el Centro de Exposiciones Quito salga del parque y se recuperen 2,30 hectàreas de area verde, resoluciòn que a pesar del nuevo abuso del Centro de Exposiciones al construir un parqueadero dentro del parque, exigiremos que se cumpla mas temprano que tarde.

La propuesta de edificar una concha acústica que viene desde la administración del Sr. Paz y que fue ampliamente rechazada por la ciudadanía e instituciones, nuevamente ha sido mencionada por la actual administración municipal, ahora con el nombre de ágora (Sic).

Tamaño despropósito resulta el de intentar edificar en el parque un lugar permanente de reuniones con graderías para 40.000 personas, teniendo a pocas cuadras el subutilizado estadio Atahualpa con la misma capacidad. El impacto al medio ambiente que causaría en un parque sobrecargado de actividades sería irreparable.

Algunos ciudadanos han opinado que esta “ágora” sería similar a lo que existe en el Central Park de Nueva York, olvidando que lo del Central Park definido por Frederick Law Olmstead no es un ágora sino un “sheep meadow”, pradera verde rodeada de vegetación, muy diferente a lo que los griegos denominaron Ágora que quiere decir plaza pública en las ciudades griegas. Lo que se proyectó para el Parque de la Carolina fue un escenario para 40.000 personas.

Los comodatos

Los seis comodatos que existen en el parque, ahora incrementados, ya no con esa figura, que ha sido amplia y públicamente cuestionada, sino con otras implementadas por la administración municipal correspondiente; convenios, acuerdos, o como quiera que se llamen, están cercando y lotizando el parque e impidiendo el libre acceso a los espacios verdes o deportivos. Desde que el Municipio de Quito adquiriò en 1939 los 730.000 m2 para el parque una serie de actuaciones municipales; comodatos, convenios y otro tipo de obras, han reducido esa àrea en 156.276,48 m2, lo que significa que un 21,42% del àrea incial ya no es de libre acceso pùblico, o tiene cerramientos.

La edificación de una serie de “casas campesinas” hechas para cualquier fin, no se compadecen con la arquitectura contemporánea en la que debe expresarse la modernidad de la época en que fue construida. Ha de entenderse el diseño correspondiente a la arquitectura de nuestro tiempo, no remedos como los que se construyen, que desconocen absolutamente los proyectos del Parque de la Villete en París, por ejemplo, los mismos kioscos que se incorporaron a las calles de Quito, o muchos otros buenos ejemplos. Tampoco estas construcciones tienen estudios de implantación.

























Hemos de mencionar también, los “convenios” o comodatos con las empresas de teléfonos celulares que ocupan varias edificaciones en el parque incluyendo antenas que no deberían estar allí, por que según algunos estudios tienen efectos nocivos sobre la vida; humana, animal y vegetal. Las cabinas telefónicas de uso público pueden ser necesarias en el parque, pero no otro tipo de negocios con ellas relacionadas.






Al parecer y según declaraciones publicadas en los diarios, los usuarios de las áreas de restaurantes pagan la construccion o remodelación de los locales, no nos extrañaría en absoluto que luego reclamaran ser los dueños, como en tantas otras ocasiones ya ha ocurrido al tratarse de propiedades de la ciudad.

Lotizaciòn y pavimentación del parque

La obra de adecentamiento de las aceras perimetrales que tiene ya bastantes deficiencias en su construcción y que debería llamar a las autoridades a exigir al contratista la responsabilidad establecida en el Código Civil, costó alrededor de $ 1.970.000.

Este proceso de sistemática reducción de las áreas verdes, para el caso de pavimentaciones como el Ciclo paseo y otros pavimentos, redujeron la superficie verde en 29.719 m2.

Por otro lado se han sembrado algunos árboles en algunas zonas del parque, pero esto tampoco tiene un proyecto o diseño, no se sabe sin son las mejores especies recomendadas por los especialistas, y se siembran sin ningún criterio de orden y propòsito, sin conceptos como formar planos verticales virtuales, o cortinas de árboles, enmarcando los caminos y senderos o definiendo espacios como las zonas de agua o la pradera central, por ejemplo.

Los estacionamientos

La pretendida construcción de estacionamientos bajo el parque con capacidad para 1800 unidades, causaría un impacto ambiental desproporcionado y permanente a los espacios verdes.

Seguramente son necesarios estacionamientos en la zona, pero estos deben hacerse bajo las amplias avenidas que bordean el parque (Amazonas, Naciones Unidas, Shyris y Repùblica), y no dentro del parque, por elemental criterio urbanístico - técnico y por las experiencias que hay en otras ciudades del mundo.

Los estacionamientos existentes, que pretenden ahora convertirse en estacionamientos pagados, tienen como antecedentes dos aspectos, el uno que tiene que ver con el subempleo que tienen los vigilantes que allí trabajan y el segundo el que las Cámaras de la Producción ocupan con vigilantes propios uno de los estacionamientos públicos del parque. El introducir esta figura del estacionamiento pagado, solamente hará que se empiece a privatizar los estacionamientos.

Las esculturas

Nos parece importante señalar que las esculturas que se implantaron, también la actual administración municipal lo hizo sin ningún criterio de diseño o urbanístico. Existen críticas razonadas de artistas sobre la calidad de las esculturas que además fueron implantadas casi al azar, cuestión que ha suscitado en diarios y revistas del Ecuador, análisis de críticos de que se deben establecer grupos de evaluación de las esculturas de las ciudades integrados por artistas, urbanistas y críticos de arte además de las autoridades municipales, para seleccionarlas e implantarlas adecuadamente. Algunas de estas esculturas por su propia forma y concepción se han convertido lamentablemente en servicios higiénicos públicos.

Los basureros

Los basureros de todos los tamaños, modelos y colores que hay en el parque no se compadecen con ningún criterio de diseño, ornamento o económico y demuestran el poco cuidado que las autoridades de turno tienen en todos los aspectos espaciales y formales con el parque.

Proyecto no aprobado

Finalmente resulta contradictorio que el Municipio exija a los arquitectos, constructores y ciudadanos en general, tener planos aprobados y todos los permisos en regla para iniciar obras en el Distrito, mientras en los terrenos y parques de la ciudad, algunos ciudadanos, ciertas organizaciones y peor aun el propio Municipio construye sin planos aprobados ni permisos.

Para el Plan de Rehabilitación del Parque de La Carolina, en el año 2001, se convocó a un concurso de ideas, que fue de manera lamentable auspiciado por el Colegio de Arquitectos, pues no se lo hizo bajo el Reglamento de Concursos del Colegio, publicado en el Registro Oficial, sino con un Reglamento Ad Hoc, que seleccionó las tres mejores ideas y que luego se hizo una fusión de ellas en una propuesta, que aunque fue presentada al Consejo Municipal nunca fue aprobada, que se mal utiliza por parte de la Administración Municipal correspondiente, para aplicar ciertos aspectos con las variantes y cambios que a bien tienen. Este proyecto no tuvo la continuidad que debió tener desarrollando el Plan Básico, tampoco se ha respetado para nada la propiedad intelectual del proyecto original, garantizada en la ley correspondiente.

No es sustentable que el Municipio y otras organizaciones construyan en el Parque de La Carolina, sin planos aprobados, sin los permisos correspondientes, sin estudios de impacto ambiental.

Corolario

La actual administración del parque, pasará a la historia como la que ha llenado el parque de edificaciones sin ningún criterio, o ha tratado de construir varios edificios y pavimentos que eliminarían el espacio natural, LA VIDA animal y vegetal, tratando de lotizarlo, pavimentarlo y negociarlo, introduciendo espacios en los que se limita y discrimina el acceso. Nuevas administraciones vendrán que corrijan, como ya ha ocurrido, estos despropósitos y recuperen para la ciudadanía los escasos espacios verdes que tiene la ciudad.